王猛治國，使前秦成為諸國中最有生氣的國家，因而敢于與群雄角逐，并且愈戰(zhàn)愈強(qiáng)，十年之間(366—376年)便統(tǒng)一了北方。在這個過程中，王猛經(jīng)常統(tǒng)兵征討，攻必克，戰(zhàn)必勝，表現(xiàn)出卓越的軍事才干和大將風(fēng)范，比“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”而不能“獨(dú)當(dāng)一面”的張良還要略勝一籌，苻堅比之于“文武足備”的姜尚，并不過分。他既是封建社會時期杰出的軍事家、政治家，也是武勇的戰(zhàn)將。

公元四世紀(jì)六十年代至七十年代前期，前秦四面受敵：北有建都平城(今山西大同)的鮮卑拓跋氏代政權(quán)以及其他部族的軍事集團(tuán);西有盤踞今甘肅地區(qū)的漢人張氏前涼政權(quán)、氐族楊氏仇池政權(quán)以及分布于今甘肅、青海間的吐谷渾軍事集團(tuán);東有立都鄴城的前燕鮮卑慕容氏政權(quán);南有以建康(今南京)為都的東晉司馬氏政權(quán)。其余尚有若干時生時滅的割據(jù)勢力。苻堅與王猛都沒有茍安關(guān)中或偏霸一隅的想法。王猛的愿望是統(tǒng)一北方，為將來統(tǒng)一全國打好基礎(chǔ);苻堅則更雄心勃勃，志在“混一六合，以濟(jì)蒼生”。他們的策略是：穩(wěn)定西北，使無后顧之憂;爭鋒東南，以圖大業(yè)。

第一步速見成效：通過政治、軍事手段，到建元二年(366年)五月，匈奴劉氏部、烏桓獨(dú)孤部、鮮卑沒奕干部和拓跋部的代國等都先后歸服了前秦。同年七月，王猛即率軍進(jìn)攻東晉荊州北境諸郡，初戰(zhàn)告捷，掠取一萬余戶北還。翌年二月，王猛討平羌族叛亂頭目斂歧;四月，大破前涼國主張?zhí)戾a軍，斬首一萬七千級;繼而兵不血刃，智擒原張氏部將李儼，奪占重鎮(zhèn)袍罕(今甘肅臨夏東北)。同年十月，暴君苻生之弟、晉公苻柳據(jù)軍事要沖蒲坂(今山西永濟(jì)西蒲州)起兵反叛，趙公雙、魏公度(s6u搜)、燕公武亦同時各據(jù)要沖叛亂。當(dāng)初，王猛曾勸苻堅除去苻柳等，苻堅未聽。這時他們同時并起，氣勢洶洶，揚(yáng)言要一舉攻下長安。翌年春，王猛與諸將前往討伐;苻柳聞訊，竟然以陜城(今河南陜縣)降燕，請兵接應(yīng)并伐秦。

苻柳出城挑戰(zhàn)，王猛閉壘不應(yīng)。苻柳以為王猛怯陣，便留下世子守城，自己親率二萬人偷襲長安。王猛假裝不知，暗中卻派鄧羌率精兵伏擊柳軍，柳軍敗還，又遭王猛全師伏擊，兩萬人只有苻柳及其隨從數(shù)百騎逃入蒲坂，其余全都當(dāng)了俘虜。不久，王軍攻破蒲坂，苻柳身首異處。其余三公也都被俘或被殺。四公叛亂被平定后，前秦掃清了通往中原道路上的障礙，積極準(zhǔn)備消滅強(qiáng)鄰前燕。

建元五年(369年)四月，桓溫伐燕;七月，溫軍至枋頭(今河南浚縣西)，鄴都震動，燕主慕容瑋派人求救于秦，答應(yīng)割虎牢(今河南滎陽汜水鎮(zhèn))以西之地給秦。群臣反對救燕。王猛暗地向苻堅獻(xiàn)策：先出兵與燕共退晉軍，然后乘燕衰頹而取之，是為“先救后取”之計;否則讓桓溫攻占了中原，則秦“大事去矣”。苻堅贊同，即出兵救燕。同年九月，燕、秦聯(lián)軍大敗晉兵，殺敵四萬余人，桓溫狼狽逃歸。事后，燕毀約不割地給秦，使秦找到了伐燕的借口。十二月，王猛統(tǒng)兵三萬伐燕;翌年正月，秦軍占領(lǐng)前燕西部重鎮(zhèn)洛陽，王猛又遣將擊走燕樂安王慕容臧出滎陽(今滎陽東北)，留兵屯守，凱旋西歸，完成了滅燕第一階段的戰(zhàn)略計劃。

建元六年(370年)六月，王猛辭苻堅于灞上，赴軍再伐前燕。苻堅表示他要親率大軍隨后東進(jìn)，王猛卻胸有成竹地說：“蕩平殘胡，如風(fēng)掃葉，不勞陛下親受風(fēng)塵之苦，只請敕命有關(guān)部門給燕國被俘君臣預(yù)先造好住房就行了。”苻堅大喜。王猛統(tǒng)領(lǐng)楊安等十將，戰(zhàn)士六萬人;前燕執(zhí)政慕容評率精兵三十萬抵御秦軍。面對著五倍于己的勁敵，王猛毫無懼色，取南路一舉攻下壺關(guān)(在今山西黎城東北太行山口)，活捉燕南安王慕容越，所過郡縣無不望風(fēng)而降。北路楊安攻晉陽(今太原市南)，因城固兵多，兩月未下。王猛即率部分軍隊馳赴晉陽。到了晉陽，王猛馬不停蹄，繞城察看，迅速弄清了癥結(jié)所在，并想出了克敵妙策。他命令士卒連夜挖通地道，繼派壯士數(shù)百人潛入城中，大呼而出，殺盡守門燕兵，打開城門，秦軍蜂擁而入，轉(zhuǎn)瞬間占奪了晉陽全城，又活捉了燕東海王慕容莊。慕容評聞報，魂飛膽喪。

十月，王猛揮師南下，直趨潞川(今山西東流入河北、河南交界的濁漳河)，與慕容評對壘。這時，秦軍有相當(dāng)數(shù)量留戍新取之地，王猛所率部隊與慕容評軍相差懸殊。慕容評認(rèn)為王猛孤軍深入，糧草不濟(jì)，想以“持久”拖垮秦軍。誰知尚未開戰(zhàn)，王猛即派五千騎兵放火焚燒燕軍輜重，火光沖天，連鄴城官民都望見了！慕容瑋害了怕，派人嚴(yán)責(zé)慕容評，命令他將賣水賣柴、敲詐勒索來的錢帛散給士兵，并促令出戰(zhàn)。于是，秦燕之間的一場大戰(zhàn)開始了。

決戰(zhàn)那天早上，王猛抓緊時機(jī)于陣前誓師。他慷慨激昂地說：“我王景略受國厚恩，兼任內(nèi)外要職，現(xiàn)在與諸君深入賊地，大家要竭力致死，有進(jìn)無退，共立大功，以報答國家。在這次戰(zhàn)斗中，如能克敵制勝，受賞拜爵于明君之朝，歡慶痛飲于父母之室，將士們，那該是多么榮耀、多么值得自豪啊！”王猛的話就象烈火一般把將士們的熱血燃燒起來了，“眾皆踴躍，破釜棄糧，大呼競進(jìn)”，銳不可當(dāng)。

頭一天傍晚，秦將徐成偵察敵營歸來誤期，王猛要以軍法從事，鄧羌替徐求請，未被允準(zhǔn)，鄧便回營整隊要攻王猛。王猛出人意料地“枉法”赦徐，并贊揚(yáng)鄧羌說：“將軍對同郡部將(徐與鄧同郡)尚且如此仗義，何況對國家呢？我不再憂慮敵人了！”現(xiàn)在開戰(zhàn)了，王猛命令鄧羌沖闖敵人密集處，不料鄧羌又討價還價地說：“如果答應(yīng)給俺一頂司隸校尉的烏紗帽，那么您就放心吧！”王猛感到為難，鄧羌便跑回營帳蒙頭大睡。于是，王猛馳馬徑入鄧營，答應(yīng)了條件。鄧羌樂得折身跳起，捧起酒壇子“咕嘟咕嘟”大喝了一頓，然后躍馬橫槍，與猛將徐成、張蠔等直撲敵陣，往來沖殺，如入無人之境。戰(zhàn)到中午，燕軍大敗，損失五萬余人。王猛指揮部隊乘勝追擊，又殲滅敵軍十萬余人。慕容評單人匹馬逃回鄴城，殘軍四散逃盡。

鄧羌循私求情，擾亂軍法;欲攻主帥，目無上級;臨戰(zhàn)求位，等于要挾國君。三者有其一，便該砍頭，何況王猛一向以執(zhí)法如山聞名于世！但是，王猛全都吞了下去。他容忍了鄧羌之短，因而調(diào)動了鄧羌之長，結(jié)果大獲全勝，就好像馴服猛虎、駕馭烈馬一般。在那種生死存亡一發(fā)千鈞的緊要關(guān)頭，如按常規(guī)辦事，拘執(zhí)一端，錯走半步也會全盤皆輸。王猛在處理鄧羌問題上表現(xiàn)出來的過人度量、通權(quán)達(dá)變和善于馭下等方面的高水平，實(shí)在使人驚嘆不已！北魏史學(xué)家崔鴻曾對此贊不絕口。

王猛率軍長驅(qū)而東，包圍了鄴城。鄴城附近原先劫盜公行，這時變成了遠(yuǎn)近清靜。王猛號令嚴(yán)明，官兵無人敢犯百姓，法簡政寬，燕民無不額手稱慶，奔走相告。同年十一月，苻堅親率十萬精兵前來會師，燕臣開城門投降，逃走的慕容幃、慕容評等全部被追拿回來，前燕滅亡了。苻堅給王猛加官晉爵，封為清河郡侯;又賜予美妾、歌舞美女共五十五人，良馬百匹，華車十乘，王猛固辭不受。他鎮(zhèn)守鄴城，選賢舉能，除舊布新，安定人心，發(fā)展生產(chǎn)，燕國舊地六州之民如同旱苗逢雨，歡欣雀躍。

后來，王猛入朝任丞相，都督中外諸軍事，與苻堅回過頭來解決殘存于西北等地的割據(jù)勢力，先滅仇池，孤立了前涼。當(dāng)初王猛大敗張?zhí)戾a時，曾俘獲其將陰據(jù)及甲士五千人，這時即派人送他們回去，并捎去王猛給張?zhí)戾a親筆信一封。王猛在信中引古論今，透辟地分析了天下大勢和涼國的危險處境，勸張翻然悔過。張見信大懼，寢食不寧，終于向秦謝罪稱藩。接著，隴西鮮卑乞伏部、甘青之間的吐谷渾等也都臣服于秦。建元九年(373年)至十年(374年)，秦定巴蜀及其以南地區(qū)。到王猛死前，秦已基本上統(tǒng)一了北方(前涼與代雖然保有一隅之地，但已臣服于秦)，十分天下，秦居其七，東南地區(qū)的晉政權(quán)已感到巨大的壓力，無人再敢“北伐”。