我們都看過(guò)《康熙微服私訪記》，可是康熙帝真的“微服私訪”過(guò)民間嗎？這可不好判定。因?yàn)榛实圩鳛榫鳎鋵?shí)是不可以走到民間去接近群眾的，歷史上也沒(méi)有史料可以證明康熙走訪過(guò)民間。

《圣祖仁皇帝圣訓(xùn)》設(shè)有“省方”類(lèi)目，記載康熙皇帝有關(guān)巡幸的一些諭旨，表明康熙皇帝的行政特色。省方，就是視察四方。翻開(kāi)《清圣祖實(shí)錄》，有關(guān)康熙皇帝巡幸的記載連篇累牘。他東巡山東，西巡陜西，北巡塞外，南巡江浙，京畿之地更是頻繁巡視之地。巍峨泰山、名勝孔府、壯麗五臺(tái)、蒼莽草原、清秀水鄉(xiāng)都留下了康熙皇帝的足跡，不過(guò)他的巡視主要不是為了游玩，而是出于政務(wù)的考慮，從這個(gè)角度看，康熙巡幸是勤政的反映。

我們還是看看康熙皇帝巡視地方的一些具體情形，以了解康熙巡幸的歷史面貌。康熙皇帝最有代表性的巡視是六次南巡。南巡的主要目的是為了解決“黃淮沖決為患”的問(wèn)題，親歷河道，尋求治河方案，考察治河工程；同時(shí)周知吏治，觀覽民情。南巡主要走水路運(yùn)河，御舟自京而下，途徑直隸（今河北）、山東、江浙，最遠(yuǎn)到達(dá)蘇杭。

康熙皇帝十分注意巡幸，盡量避免騷擾百姓。他要求凡巡幸一切需用之物，皆從節(jié)儉，巡幸需用草豆木炭食物，概勿令地方官派取民間，擾害百姓，由衙門(mén)照時(shí)價(jià)采買(mǎi)供給。巡幸時(shí)常帶負(fù)責(zé)監(jiān)察的科道官，稽查強(qiáng)行買(mǎi)賣(mài)擾害百姓者。要求地方文武大小官員不許與扈從官員以戚友送禮，對(duì)于饋送收受人員，“以軍法從事”，其扈從大小官員及隨往仆役，如有橫行生事擾民者，一并從重治罪。還到處張貼安民告示，聲明發(fā)現(xiàn)地方官私征，定行從重治罪。要求凡經(jīng)過(guò)地方，百姓須各安生業(yè)，照常生活，不得遷移遠(yuǎn)避，反滋擾累。康熙皇帝巡視也注意減少隨從人員，輕裝南下，巡視堤堰，沿途皆設(shè)營(yíng)幄，不御屋廬。康熙皇帝說(shuō)自己“便道至浙江觀風(fēng)問(wèn)俗，簡(jiǎn)約儀從，鹵簿不設(shè)，扈從者僅三百余人”。據(jù)此可知簡(jiǎn)約情形下他的巡視隊(duì)伍規(guī)模。巡幸駐蹕之處，他說(shuō)也未有超過(guò)三日的，擔(dān)心扈從人眾，恐多留一日即滋百姓一日之?dāng)_。可見(jiàn)他注意節(jié)制，盡量少給百姓找麻煩。

盡管如此，地方官害怕接駕不周，同時(shí)也想借機(jī)斂錢(qián)，還是有擾害百姓之事的。康熙皇帝就曾說(shuō)：各省不肖官員借口修理行宮，供備器物，并建造御書(shū)碑亭等項(xiàng)名色，動(dòng)用正項(xiàng)錢(qián)糧。說(shuō)是捐俸償還，并不償補(bǔ)，及至虧空數(shù)多，復(fù)加倍私派科斂肥己，以致給百姓帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。種種弊端，不可勝指。巡幸免不了加重百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

康熙皇帝認(rèn)為：“百姓足則國(guó)家充裕，若期比屋豐盈，必以蠲租減賦，除其雜派為先。”同時(shí)他為了減輕巡幸沿途百姓的負(fù)擔(dān)，經(jīng)常蠲免沿途地區(qū)的地丁錢(qián)糧。如第二次南巡，將江南全省積年民欠一應(yīng)地丁錢(qián)糧、屯粱蘆課、米麥豆雜稅二百二十余萬(wàn)概與蠲除。康熙三十八年（1699年）皇帝第三次南巡，看見(jiàn)淮揚(yáng)一路既困潦災(zāi)，所過(guò)州縣耕獲、市場(chǎng)不及以前二十三年（1684年）、二十八年（1689年）第一、二次南巡時(shí)，認(rèn)為：“此皆由地方有司奉行不善，不能使實(shí)惠及民”，因此“亟思拯恤，截留漕糧，寬免積欠”。采取切實(shí)措施減輕百姓負(fù)擔(dān)。他也認(rèn)識(shí)到，蠲免錢(qián)糧原為百姓小民，然而田畝多歸縉紳豪富之家，小民所獲甚微，無(wú)田窮民未必均沾實(shí)惠，約計(jì)人民有恒業(yè)者十之三四，余皆賃地出租，所余之糧僅能度日。于是要求地主也要給佃戶適當(dāng)免收地租，調(diào)整主佃及其與國(guó)家的關(guān)系。

由于康熙皇帝大量蠲免錢(qián)糧，民間有建立碑亭稱(chēng)頌的，康熙皇帝擔(dān)心此舉各地仿效，未免致?lián)p民力，下令停止建造。康熙四十四年（1705年）南巡駐蹕蘇州府城內(nèi)，正逢生日萬(wàn)壽節(jié)，官民奏進(jìn)各種食物。康熙皇帝以“因閱視河工，巡訪風(fēng)俗而來(lái)，非為誕辰也”，謝絕禮物。

康熙皇帝還以江南浙江為人文萃集之地，入學(xué)名額應(yīng)酌量加增，又于府學(xué)分大中小各增五名，以示獎(jiǎng)勵(lì)人才之意，也有同江南知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)感情作用。

清朝常有百姓攔截官輿告狀之事發(fā)生，皇帝的輿轎被攔阻，勢(shì)必影響巡視進(jìn)展，也不利于安全。于是還嚴(yán)禁軍民懷奸挾詐，希逞私憤，善于駐蹕處所告訐；倘有妄控，除所告事不與準(zhǔn)理外，仍嚴(yán)加治罪。從這一點(diǎn)看，康熙皇帝是不會(huì)喜歡進(jìn)行微服私訪的。

但是，康熙皇帝巡幸也不是不見(jiàn)百姓。他到了揚(yáng)州一帶，因不嚴(yán)警蹕，百姓男女老幼奔走雜沓，瞻望恐后，高岸水次，甚至有傾跌之虞。于是要求百姓：“止于夾道跪迎，毋得紊亂追趨，致有諸患。”康熙皇帝巡視山東時(shí)，所經(jīng)城邑百姓扶老攜幼，夾道歡迎，康熙皇帝詢問(wèn)道路旁的百姓收成情況，得知“連歲順成，民生稍得安業(yè)”。一般來(lái)說(shuō)，南巡多由舟行，官民群集兩岸迎駕，由陸路西巡，經(jīng)過(guò)郡邑官民無(wú)不扶老攜幼，歡騰道旁。康熙皇帝令在乘輿左右備咨地方利弊，據(jù)說(shuō)大家都暢所欲言。康熙皇帝曾巡幸至德州，見(jiàn)有一二災(zāi)民流移道路，于是詢問(wèn)疾苦，表示關(guān)心。

康熙皇帝自稱(chēng)通過(guò)到處巡幸，因此風(fēng)俗民情無(wú)不洞悉。巡視南方時(shí)注意米價(jià)的變動(dòng)和市場(chǎng)供求關(guān)系，防止米價(jià)上漲；關(guān)心全國(guó)各地納稅交銀而加征的錢(qián)糧火耗數(shù)量，反對(duì)官員加重火耗；了解到江浙人喜好爭(zhēng)訟，告誡改變風(fēng)尚；認(rèn)為江南人習(xí)尚奢靡，家無(wú)儲(chǔ)蓄，山西商人多在當(dāng)?shù)亟?jīng)商，勤儉生活，故多富饒，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。康熙四十二年（1703年），康熙皇帝對(duì)大臣說(shuō)：“朕巡幸七省，畿輔秦晉民俗豐裕，江浙則較三十八年時(shí)更勝，山東近因水旱大異疇昔，河南百姓生計(jì)甚艱，此二省之民深歷朕懷。”這是他巡視地方得到的民生印象，非端居宮中的帝王可比。康熙皇帝評(píng)價(jià)說(shuō)：江浙山東等處地方官，因他不時(shí)巡幸，各加勉力，操守皆優(yōu)，山陜官員則劣甚。并說(shuō)他恨貪污之吏，更過(guò)于搞分裂反叛的噶爾丹，此后澄清吏治，如策劃平息噶爾丹就好了。

巡視使康熙皇帝了解到一些民間具體情況，對(duì)于行政決策起到了好的作用。如他針對(duì)各省督撫上奏編審人丁數(shù)目，并未將增加之?dāng)?shù)全部上報(bào)。于是說(shuō)他凡巡幸地方，所至詢問(wèn)一戶或有五六丁止一人交納錢(qián)糧，或有九丁十丁亦止二三人交納錢(qián)糧，其他人并無(wú)差徭，共享安樂(lè)。西南平定以來(lái)，人口日增，土地開(kāi)墾耕種，生齒實(shí)繁。為掌握人丁的實(shí)數(shù)，決定從康熙五十一年（1712年）起滋生人丁永不加賦。

康熙皇帝巡視地方也不耽誤工作。如康熙二十三年首次南巡，規(guī)定奏章俱三日一送行在（“行在”是指皇帝所在的地方，本指京都。后泛指皇帝所到之處。），有時(shí)內(nèi)閣送來(lái)的時(shí)間晚了，他要批閱到深夜。

電視劇終究只是電視劇，沒(méi)有史證，終究只是后人的戲說(shuō)罷了。但從康熙帝的評(píng)價(jià)上不可否認(rèn)康熙帝是一位勤政愛(ài)民的好皇帝。并且它也的的確確是中國(guó)歷史上巡察社會(huì)與了解民情最多的皇帝之一。