蔣琬(？—246年)，字公琰。零陵湘鄉(今湖南省湘鄉縣)人。三國時期蜀漢宰相。與諸葛亮、董允、費祎合稱“蜀漢四相”。

初隨劉備入蜀，被任命為廣都長，后因為不理政事激怒劉備，在諸葛亮的勸說下，蔣琬免于一死，后重新被啟用，諸葛亮將其悉心培養，并密表劉禪可以作為諸葛亮的接班人。

建興十二年(234年)，諸葛亮死后，蔣琬執政。拜尚書令，又加行都護，假節，領益州刺史，再遷大將軍，錄尚書事，封安陽亭侯，并被受命開府，后加大司馬，總攬蜀漢軍朝。曾制定由水路進攻曹魏的計劃，但未被采納。延熙九年(246年)病卒，謚曰恭

大體是孫權死的時候，的魏，蜀，吳三國一起發生了權力的更替。自從開國的老一輩死后，三國內部其實都發生了新的變化，只不過相比曹魏和東吳的血腥，蜀漢的權力交接比較溫和而已。那么，諸葛亮生前精心挑選了誰做自己的接班人？他們能否撐起時局，使蜀漢在吳、魏兩國中間左右逢源、屹立不倒呢？

諸葛亮一死，蜀漢進入了后諸葛亮時代。后主劉禪的年紀也不小了，早就到了該承擔法律責任的年紀。但是在諸葛亮時代，他被諸葛亮慣壞了，過慣了甩手掌柜的日子，對國家政事沒有絲毫的興趣，成天就知道吃喝玩樂，把國家大事都托付給大臣們。

劉禪心想：相父在的時候事必躬親，我什么都不用擔憂。現在相父沒了也沒關系，相父已經替我找好了接班人。咱就蕭規曹隨，按照他說的辦。因此辦完諸葛亮的喪事之后，后主劉禪就任命丞相長使蔣琬為尚書令，總管國事。這樣，蔣琬成了諸葛亮死后蜀漢的百官之首。

早在劉備還在荊、湘一帶的時候，蔣琬就開始追隨他。蔣琬隨劉備入蜀之后當了個芝麻綠豆大的官，可能是覺得官太小，不能發揮自己的才干，所以對這個工作不是特別認真，有點兒消極怠工。

有一天，劉備到蔣琬的地盤上視察工作。一看蔣琬諸事不理，還喝得大醉，劉備大怒，就想把蔣琬殺了。這蔣琬也真是糊涂，一把手來視察工作，你不拉點兒人，熱烈歡迎一下，反而喝得醉醺醺的，不是成心找不痛快嗎？

諸葛亮趕緊替蔣琬求情：“蔣琬乃國之棟梁，絕非平庸之輩。他推行政務都是以安定百姓為本，他不會做表面功夫來敷衍您，所以您來了之后沒有凈水潑街、黃土墊道，老百姓也沒上街舉花。希望主公三思。”

劉備聽完諸葛亮這一番話，雖不再追究蔣琬的過失，但還是免去了他的官職。蔣琬被罷了官之后無事可做，只有回家賦閑了。

有一天晚上，蔣琬做了一個奇怪的夢，夢見有一頭牛撞在他家的門上，地上流了一攤血。這個夢讓蔣琬十分厭惡，就找人來解夢。

解夢的說：“但凡夢中看到了血，就說明事情有了分曉。牛角和牛鼻就像一個‘弓’字，說明您的官位必然會升到公卿，這是大吉之兆。”蔣琬一聽很高興。果然沒過多久，他就當上了縣令，后來更是一路高升。

丞相諸葛亮開府之后，蔣琬被征召入府，當上了丞相府參軍，經常統理后方的軍國事務。后來，他又當了丞相長史。

諸葛亮去世前，曾推薦蔣琬、費祎為自己的接班人，在諸葛亮去世后，他們有沒有順利接班？諸葛亮、蔣琬、費祎以及董允，并稱“蜀漢四相”。