辛亥年臘月二十五日即1912年2月12日，剛剛六歲的宣統(tǒng)皇帝溥儀，奉隆裕太后懿旨下詔遜位，既終結(jié)了大清王朝持續(xù)268年的異族統(tǒng)治，也終結(jié)了中國歷史上長達數(shù)千年的家天下、私天下的皇權(quán)專制。在此后的100年間，到底是誰執(zhí)筆起草了該項詔書，一直是眾說紛紜的歷史懸案。

1912年1月21日的遜位詔書

傅國涌在《百年辛亥：親歷者的私人記錄》一書中，圍繞《清帝遜位詔書》的反復(fù)協(xié)商，較為全面地羅列了第一手的文獻資料，其中較早提到遜位詔書的是資政院議員、協(xié)纂憲法大臣汪榮寶（袞甫），和具有全國性影響力的江蘇省臨時議會議長張謇（季直）。1912年1月19日，家住天津的汪榮寶在日記中記載，他聽說遜位詔書已經(jīng)預(yù)備妥帖，三四日必當(dāng)宣布。1月20日，家住江蘇南通的張謇也在日記中記載說，他看到了隆裕太后不日遜位之報。

1月22日，汪榮寶聽說“內(nèi)閣擬就上諭兩道，一為遜國，一為宣戰(zhàn)，閣臣不自擅決，付諸皇族會議。但若采用乙種辦法，閣臣即一律辭職。”這一天是舊歷辛亥年的臘月初四，據(jù)張謇日記記載，他于當(dāng)天來到上海，“知北方遜位詔初三日本可下，以南方一電疑而沮焉。”

由此可知，早在臘月初三也就是1912年1月21日之前，已經(jīng)存在著一稿與張謇和汪榮寶都沒有直接關(guān)系的《清帝遜位詔書》。張謇所說的“疑而沮焉”，指的是孫中山于1月18日電告伍廷芳，要求由唐紹儀向袁世凱轉(zhuǎn)告五條要約：一、清帝退位，其一切政權(quán)同時消滅，不得私授于其臣。二、在北京不得更設(shè)臨時政府。三、得北京實行退位電，即由民國政府以清帝退位之故，電問各國，要求承認(rèn)中華民國彼各國之回章。四、文即向參議院辭職，宣布定期解職。五、請參議院公舉袁世凱為大總統(tǒng)，如此方于事實上完善。

據(jù)伍廷芳在《共和關(guān)鍵錄》中記載，由于遜位詔書沒有按照原定計劃于1月21日如期頒布，他于當(dāng)天致電孫中山通報與袁世凱之間的交涉情況，同時建議清帝遜位之后，“宜由袁世凱君與南京臨時政府協(xié)商，以兩方同意組織統(tǒng)一全國政府”。《清帝遜位詔書》中最具爭議的“即由袁世凱以全權(quán)組織臨時共和政府，與民軍協(xié)商統(tǒng)一辦法”一句話，顯然脫胎于伍廷芳的這份電文。孫中山收到電文后，撇開南北雙方秘密進行的議和程序，于1月22日采取公開通電方式表達自己的強烈不滿：“就各來電視之，袁意不獨欲去滿政府，并須同時取消民國政府，自在北京另行組織臨時政府，則此種臨時政府將為君主立憲政府乎？抑民主政府乎？人誰知之？縱彼有謂為民主政府，又誰為保證？”

孫中山在該項通電中提出最后通牒式的五條辦法：其一，清帝退位，由袁同時知照駐京各國公使電知民國政府現(xiàn)在清帝已經(jīng)退位，或轉(zhuǎn)飭駐滬領(lǐng)事轉(zhuǎn)達亦可。其二，同時袁須宣布政見，絕對贊同共和主義。其三，文接到外交團或領(lǐng)事團通知清帝退位布告后，即行辭職。其四，由參議院舉袁為臨時總統(tǒng)。其五，袁被舉為臨時總統(tǒng)后，“誓守參議院所定之憲法，乃能接受事權(quán)”。

優(yōu)待條件的反復(fù)協(xié)商

隨著秘密議和的內(nèi)容被孫中山單方面公開曝光，包括清帝遜位條件在內(nèi)的議和談判只好推倒重來。2月1日，汪榮寶聽說遜位詔書將于2月4日頒布。同一天，與袁世凱關(guān)系密切的英國《泰晤士報》駐北京記者莫理循在日記中寫道：“退位詔書將在2月4日宣布，我生日的那一天！”

2月2日，專門負(fù)責(zé)協(xié)助內(nèi)閣大臣起草朝廷詔書圣旨的許寶衡在日記中記載，他于當(dāng)天到公署，聽說國務(wù)大臣入對商酌優(yōu)待條件，隆裕太后甚為滿意，皇室親貴也表示認(rèn)可。同一天，人在天津的汪榮寶，聽說遜位詔書已經(jīng)于午后四時頒布。

2月3日，許寶衡在日記中寫道：“六時起，到公署，總理入對？？”羈留上海的張謇在當(dāng)天日記中記載，他聽說袁世凱（慰廷）當(dāng)天進宮，“陳說遜位及優(yōu)待條件”。同一天，袁世凱將經(jīng)過隆裕太后認(rèn)可的《關(guān)于大清皇帝優(yōu)禮之條件》九款、《關(guān)于皇族待遇之條件》四款、《關(guān)于蒙滿回藏各族待遇之條件》七款，分別列作甲、乙、丙三項電告伍廷芳。

2月4日，汪榮寶從《北京日報》看到的消息是，遜位詔書當(dāng)天不能發(fā)表，有緩至8日之說。張謇在當(dāng)天日記中寫道：“聞慰廷已有議優(yōu)待條件之權(quán)。”同一天下午，伍廷芳、唐紹儀、汪精衛(wèi)從上海來到南京。當(dāng)天晚上，孫中山召集各部總次長在總統(tǒng)府討論袁世凱電告的優(yōu)待條件。

2月5日上午，臨時參議院開議孫中山交議之優(yōu)待清室各條件，孫中山委派胡漢民、伍廷芳、汪精衛(wèi)蒞會說明。參議院對該項條款逐條討論，將《關(guān)于大清皇帝優(yōu)禮之條件》改作《關(guān)于清帝遜位后優(yōu)待之條件》，并對原案中尊號、歲費、住地、陵寢、崇陵工程、宮中執(zhí)事人員、清帝財產(chǎn)、禁衛(wèi)軍等項進行修改，刪去第8款“大清皇帝有大典禮，國民得以稱慶”。同一天，汪榮寶收到袁世凱親信助手梁士詒、阮忠樞的來信，說是袁世凱催促他入京襄助閣務(wù)。

2月6日，伍廷芳將參議院議決之修正條款電復(fù)袁世凱，同樣是在這一天，莫里循在給布拉姆的書信中介紹遜位詔書說，“這道諭旨正由梁士詒草擬中，昨天他還同我磋商這件事，他認(rèn)為在十天之內(nèi)不可能頒發(fā)……”天津《大公報》當(dāng)天報道說，遜位詔書的草案于2月2日呈進，執(zhí)筆者為華世奎、阮忠樞。2月7日，《大公報》又刊登消息稱，遜位詔書是隆裕太后命徐世昌起草的，昨已將草案交袁世凱校閱，袁以此次皇上退出政權(quán)，斷非歷代亡國可比，等將來頒詔時擬由內(nèi)閣撰定，請旨頒布。

據(jù)汪榮寶日記記載，他于2月6日從天津來到北京，正式參與袁世凱內(nèi)閣的機要文案，得知由南方回復(fù)的優(yōu)待條件，已經(jīng)由隆裕太后親自改定。2月8日，袁世凱內(nèi)閣著手預(yù)備清帝遜位之后的各項善后文案，由汪榮寶負(fù)責(zé)起草《對北方各省督撫宣言》，該項宣言經(jīng)過梁士詒、袁世凱的補充修改，于2月13日用“全權(quán)袁”的名義以《致北方各督撫各府州縣電》為標(biāo)題公開發(fā)表，同時公開發(fā)表的還有《關(guān)于組織臨時共和政府布告》等多項文告。

同樣是在2月8日，孫中山在南京總統(tǒng)府會見美國記者麥考密克和駐華使館參贊鄧尼時，介紹了“清廷的退位詔書已經(jīng)寫好，只因南北雙方的態(tài)度尚待協(xié)調(diào)，延遲未發(fā)”的政制形勢，并且承認(rèn)了單邊成立的南京臨時政府事實上的“不合法”。

2月9日，梁士詒告訴汪榮寶說：“南中激烈派反對優(yōu)待條件，議欲殺唐、伍兩君，恐生枝節(jié)。”汪榮寶和陸宗輿打算致電張謇設(shè)法疏通。隨后，他擬諭旨一道，又?jǐn)M電文兩通。同一天，留在北京與袁世凱、梁士詒、袁克定等人直接溝通協(xié)商的同盟會會員朱芾煌、李石曾致電汪精衛(wèi)，所談?wù)摰恼恰肚宓圻d位詔書》和另一道遜位優(yōu)待條件詔書中的關(guān)鍵性措辭：“已向袁、梁盡力交涉，舌戰(zhàn)良久，……惟退位事，字樣改為‘以權(quán)位公諸天下’。又清帝退位之后，‘尊號仍存不廢’數(shù)字，須改為‘大清皇帝尊號源（延）纜（續(xù)）如舊’等字。芾思此數(shù)字名異實同，似不妨少為退就；為彼留對付清后地步。據(jù)梁云，若民軍能照此答復(fù)，必能即刻宣布共和。”

莫里循也在當(dāng)天寫給布位姆的書信中介紹說：“目前已準(zhǔn)備了三個文件，1.退位詔書；2.皇帝宣布退位的文告；3.致各國公使館的通函。梁士詒，郵傳部長，正在撰寫退位詔書；文告是大約二十位大臣共同寫成的，致各國公使館的通函是顏惠慶博士用英文寫的，已經(jīng)譯成中文，目前正由袁世凱審閱。”

同一天，朱芾煌、李石曾致電汪精衛(wèi)說，他們于當(dāng)天同見梁士詒，得知“已將遜位詔擬定呈進，念六或念八準(zhǔn)發(fā)表”。這里的“念六或念八”，指的是舊歷辛亥年的臘月二十六或二十八日，也就是1912年2月13日或15日。

同樣是在2月10日，汪榮寶在內(nèi)閣得知，優(yōu)待條款的最后版本已經(jīng)得到南方議和代表伍廷芳回電同意。梁士詒囑托他草擬奏稿于第二天呈遞。飯后，梁士詒又要他按照袁世凱的意思將奏折修正數(shù)處，下午四時脫稿。已經(jīng)把政治立場轉(zhuǎn)移到南京臨時政府一邊的北方議和代表唐紹儀，于同一天在致袁世凱電中強調(diào)說：“至優(yōu)待條件發(fā)生于辭位，若云辭政，則十九條已無政權(quán)，何待今日是。十四省軍民以生命財產(chǎn)力爭，專在位字。明日入覲，務(wù)懇力持辦到辭位二字，即時發(fā)表。”

2月11日，汪榮寶被內(nèi)閣電話緊急召回。梁士詒、阮忠樞告訴他說，遜位詔書發(fā)表在即，應(yīng)辦文牘甚多。他當(dāng)天又草擬電稿及信稿各兩件。同一天，張謇在日記中寫道：“聞清帝已定遜位而中尼。”