貧賤出身又當(dāng)過小和尚的開國(guó)皇帝明太祖朱元璋，建國(guó)伊始，為了加強(qiáng)中央集權(quán)的封建專制制度，大力整肅吏治，開展雷厲風(fēng)行的嚴(yán)懲貪官污吏運(yùn)動(dòng)，殺人之多，用刑之嚴(yán)，開創(chuàng)中國(guó)幾千年封建統(tǒng)治之最高紀(jì)錄，但是最終歸于失敗。他肅貪力度大卻又失敗，對(duì)于我們今天反腐有什么教訓(xùn)可以借鑒呢？

治吏，定罪從嚴(yán)，“刑亂世用重典”

由于出身最基層受盡了壓榨，朱元璋深諳作為“防民之具，輔治之術(shù)”的法律的極端重要性，在登基之初他就在《大明律令》的基礎(chǔ)上制訂頒行《大明律》，接著又親自編定了《明大誥》。朱元璋立法一為治民，二為治吏，尤其是《明大誥》則著重于懲治貪官，現(xiàn)在來看，我們可以視為“反貪刑事特別法”。“刑亂世用重典”——這是朱元璋極力主張的，他開展雷厲風(fēng)行的肅貪，刑罰之酷、歷時(shí)之久、殺人之多，為我國(guó)幾千年封建社會(huì)的歷代王朝所沒有的。

綜觀朱元璋在明初的刑律和反貪實(shí)踐，給后人留下深刻印象的有三點(diǎn)：一是定罪從嚴(yán)，凡官吏犯貪賄之罪者一律革職查辦，絕不寬恕。如果查查朱元璋欽定的案例，會(huì)發(fā)現(xiàn)連私收一件衣服、一雙襪子、一條頭巾、四本書的，也定了罪;二是刑罰從重，動(dòng)輒用死刑，且行刑方法嚴(yán)酷，如墨面文身、剁指、斷手、砍腳、凌遲、梟首、腰斬、閹割等五花八門，殘忍至極。例如規(guī)定貪污60兩銀子(相當(dāng)于現(xiàn)在的四、五萬元人民幣)的，會(huì)被活生生的剝皮，再充以稻草，立于衙門口或掛在街頭示眾;三是大搞株連，甚至一案株連殺人逾萬。搞得朝廷內(nèi)外草木皆兵。他對(duì)貪官是寧可錯(cuò)一千，不可放過一個(gè)，以至于無日不殺人。從洪武元年(1368年)到十九年(1386年)，兩浙、江西、兩廣和福建的行政官吏，竟沒有一個(gè)做到任期滿的，往往未及終考便遭到貶黜或殺頭。一時(shí)間，在重刑峻法淫威下貪贓枉法風(fēng)氣有所收斂。但是不久腐敗案件還是接連冒出來，朱元璋為此感到困惑：為何“朝殺而暮犯”呢？

編撰《大誥》，“人手一冊(cè)”，“警戒愚頑”

朱元璋認(rèn)為，出現(xiàn)“前腐后繼”的局面，是因?yàn)樵瘣毫?xí)把人心搞壞了，是道德淪喪世風(fēng)敗壞之故。于是，他又編撰出《大誥》，一個(gè)類似案例匯編并配著一些說教文字的東西，發(fā)布下去教訓(xùn)那些“不從教者”，“警戒愚頑”。他下諭旨，官吏和平民都要學(xué)習(xí)《大誥》，下發(fā)每戶一本，“家傳人誦，得以懲戒而遵守之”。據(jù)統(tǒng)計(jì)洪武年間共印行數(shù)千萬冊(cè)，達(dá)到了“人手一冊(cè)”。朱元璋曾親臨午門，對(duì)群臣講解《大明律誥》的“立法宗旨”：“法在有司，民不周知，故命刑官取大法條目，撮其要略，附載于律……令天下知所遵守”。官府還在民間組織講讀大會(huì)，專人講授，群眾聽講，大造聲勢(shì)，“天下有講讀大誥師生來朝者十九萬余人”。可見，朱元璋的“普法”教育也算是做得到位了。朱元璋曾命令各地城鄉(xiāng)設(shè)立申明亭，將轄內(nèi)犯罪者的名字和其罪過寫上去，進(jìn)行“廣而告之”，以收“辦一案教育一片”之效。朱元璋還將大誥三編，作為國(guó)子監(jiān)的學(xué)習(xí)課程和科舉考試的內(nèi)容，在鄉(xiāng)里則由塾師對(duì)學(xué)子講授(類似現(xiàn)在的學(xué)校開設(shè)法律知識(shí)課和招錄公務(wù)員的法律知識(shí)考試)。實(shí)效如何呢？據(jù)史載效果也不太理想。

為了推動(dòng)反貪運(yùn)動(dòng)的深入，朱元璋竟然還搞“大民主”，“昭示鄉(xiāng)里，以揚(yáng)善懲惡”。給予天下百姓對(duì)貪官造反的權(quán)利，允許百姓直接到京師告發(fā)貪官，甚至可以把貪官扭送京城;百姓有權(quán)闖入官府捉拿有劣跡的官員，如有膽敢阻擋者，則誅滅全家。以鼓勵(lì)天下老百姓都來檢舉、監(jiān)督官員。

但是，老百姓雖然對(duì)貪官深惡痛絕，行動(dòng)上并不積極響應(yīng)，害怕抓不了貪官自己倒霉。后來，鎮(zhèn)江的貪官韋棟東窗事發(fā)，朱元璋怪罪市民無人舉報(bào)，責(zé)罰他們都去“搬石砌城”。

盡管朱元璋反貪決心大、力度猛、出奇招，使腐敗現(xiàn)象得到一定程度的遏制，算是“取得了階段性成果”，但遠(yuǎn)未達(dá)到徹底清除腐敗的根本目的。尤其在他死之后，腐敗之風(fēng)迅速反彈，惡性膨脹，使明代中后期成為中國(guó)歷史上少見的腐敗王朝。

反貪無果，“朝殺而暮犯”根在哪里？

朱元璋采取了史上最嚴(yán)酷的手段來懲辦貪官，但是，貪污受賄還是“朝殺而暮犯”，不能從根本上鏟除，是什么原因呢？是懲罰力度不大嗎？是反貪制度不健全嗎？都不是。

其一，朱元璋沒有也根本不可能解決官場(chǎng)腐敗問題，原因很簡(jiǎn)單，他不觸動(dòng)滋生腐敗的封建專制制度，而專制必然產(chǎn)生腐敗。

其二，朱元璋的初衷是想讓百姓監(jiān)督官員，可是這種自下而上的監(jiān)督，由于缺乏對(duì)監(jiān)督者安全的制度保障，實(shí)際上只能是沒有多大效果的“一陣風(fēng)”。

其三，我們?cè)賮砜匆豢疵鞒賳T的薪水，就不難發(fā)現(xiàn)，明朝官員薪俸屬于歷代最低一類的。明朝正五品的官員，相當(dāng)于現(xiàn)在的處級(jí)干部，年薪是多少呢？一般是50兩銀子，明初一兩銀子折合于現(xiàn)在的700元錢左右，也就是說，一個(gè)月的工資最多也只有現(xiàn)在的3000元。

明朝官員通常是一人養(yǎng)全家，還有家丁下人等等。如果是縣官，縣衙里的師爺、雜役等也要自己掏錢發(fā)工資，還不算打點(diǎn)各路關(guān)系的公關(guān)開支。3000塊錢的月薪能干什么？可想而知。官員一個(gè)人的日常開銷緊巴巴的，不貪還能怎么辦？個(gè)別清官，如海瑞家里的日子簡(jiǎn)直沒法過了，他母親生日也只敢買兩斤肉吃，平常日子只能是青菜饅頭度日。他稱病回鄉(xiāng)后，也只能靠祖上留下的十畝地自耕度日。

據(jù)史書記載，明代官員做到退休，如果他是個(gè)清官，能存起一筆回家的路費(fèi)或者死在他鄉(xiāng)有錢將棺材送回家鄉(xiāng)安葬就很不錯(cuò)了。少數(shù)道德水準(zhǔn)高的官員可以自律，但想要全體官員都這樣緊巴巴的過苦日子，不大可能。這是朱元璋反貪沒有結(jié)果的另一個(gè)原因。