咸平之治是在吸取了五代更迭迅速的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對新政權(quán)進(jìn)行了全面的改革，不僅成功地避免了短命王朝的命運(yùn)，而且在軍事、 政治和經(jīng)濟(jì)等諸方面開創(chuàng)了歷史新局面。不過咸平之治的主要措施主要針對的是當(dāng)時宋朝出現(xiàn)的具體問題上，但到真宗朝后期，并未適應(yīng)時代變化對宋朝初期高度中央集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行改革，“ 謹(jǐn)守成憲 ， 不思更革”，反而導(dǎo)致在宋太祖、宋太宗時期已經(jīng)顯現(xiàn)的問題愈演愈烈，成為北宋王朝日漸衰敗的主要原因。

在政治上

權(quán)力過分集中，結(jié)果只中央有權(quán)而地方無權(quán)，皇帝有勸而百官無權(quán)，這便嚴(yán)重地影響了地方和官員的積極性，使“百年之憂，一朝之患，皆上所獨當(dāng)，而群臣不與也。 ”出現(xiàn)了大量的新機(jī)構(gòu)和新官員，形成了機(jī)構(gòu)重疊、系統(tǒng)紊亂、名實不符的官制結(jié)構(gòu)，結(jié)果遇事推諉，行政效率低，嚴(yán)重影響國家機(jī)器有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

在軍事上

為防止地方將領(lǐng)擁兵自重，實行“更戍法”，使“將不知兵，兵不知將”，“兵無常帥，帥無常師”，帶來了將帥無權(quán)，指揮失靈，戰(zhàn)斗力越來越弱的后果。尤其是養(yǎng)兵之策帶來的后患更為明顯，將大批饑民拉入軍隊，不僅破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還造成了冗兵冗費的惡果。

治國思想上

癡迷道教，東封西祀。黃老思想強(qiáng)調(diào)清靜無為，少思寡欲，反映到政治上表現(xiàn)為墨守成規(guī)，因循持重，反對生事，力求“苛守祖宗成法”。因而當(dāng)面對內(nèi)政不肅、社會矛盾激化、外敵擾邊的嚴(yán)重局面時，黃老思想只能是統(tǒng)治者作為逃避現(xiàn)實，不思革新的借口。起掩蓋統(tǒng)治者因循茍且行為的作用。北宋社會也因此產(chǎn)生一種頹廢的社會風(fēng)氣：“士君子務(wù)以恭謹(jǐn)靜慎為賢”，“人人因循，不復(fù)奮勵”。

而宋真宗東封西祀的直接后果是使北宋付出了國庫耗費過半的沉重代價，將北宋建國以來，太祖、太宗以及真宗前期十多年來的積蓄消耗殆盡，遂至“海內(nèi)虛竭”。

后人總結(jié)

宋仁宗慶歷初年，樞密副使富弼對真宗朝咸平之治的問題進(jìn)行了如下描述：“宋有天下九十余年，太祖始革五代之弊，創(chuàng)立法度，太宗克紹前烈，紀(jì)剛益明。真宗承兩朝太平之基，謹(jǐn)守成憲，……安然奉行，不思革。至使民力殫竭，國用乏匱，吏員冗而率未得人，政道缺而將及于亂。[7]