1.不重視環保“不可以為天下王”

中國古人很早就意識到了人與環境的關系，甚至將保護環境提到政治高度。世界上最早的“環保治國”理念，便是戰國時期趙國著名思想家荀子提出來的。

他在《荀子·王制》中說：“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也。”意思是在草木開花結果的時候，不能砍伐山林，踐踏和破壞草木的生長。荀子將之稱為“圣王之制也”。

荀子是趙國人，但成名卻在齊國。他一生中曾三次出任齊國稷下學宮的祭酒一職。“稷下學宮”是齊國一所地位與今北京大學相當的官辦高等學府，祭酒則相當于今首席教授。這與齊國尊重知識分子、重視環保有直接關系。

比荀子大概早四百年的齊國上卿管仲，便是位環保專家。他在任時倡導環保治國，稱“為人君而不能謹守其山林菹澤草萊，不可以為天下王”。此話見于《管子·地數》，說得比荀子便直接：不搞好環保，便不可擔任國家領導人。

他根據秋夏秋冬四個季節的不同環保要求，提出了環保“四禁”概念。據《管子雜篇·七臣七主》所記，其中之“春禁”是：“無殺伐，無割大陵，倮大衍，伐大木，斬大山，行大火，誅大臣，收谷賦。”

就是春天不要殺伐，不開挖大丘陵，不焚燒大沼澤，不砍大樹，不開鑿大山，不放大火，不殺大臣，不征收谷賦。這不只提出了環保問題，還考慮到了民生。當時齊國能成為“春秋五霸”之首，與此不無關系。

2.舜設世界上最早“環保部”虞

那么，古代有專門的環保機構嗎？據清代黃本驥編纂的《歷代職官表》，中國古代早期的“環保部”叫“虞”。“虞”，既是機構名，又是官銜，其很大一部分職能與今天的環保部相同，但職責范圍更大，包括了山、林、川、澤的保護與治理。

在上古傳說中的“五帝時代”，人們對大自然更依賴。根據司馬遷的《史記·五帝本紀》記載，舜上任后進行了行政機構改革，根據當時的需要，分設九官。這相當于現在的九個部委，設有正、副長官22人。

這些部門長官都是由各部落首領集體商討，公開推薦出來的，其中就有“虞”。虞的編制不小，第一任虞官名叫伯益。《尚書·堯典》也記載了舜任命伯益做“環保部長”的事。

國內有環保學者認為，舜所設的“虞”，是世界上最早的“環保部”，伯益是最早的“環保部長”。

伯益的確是環保專家，他是治水專家大禹的得力助手，他發明了水井，保證人類飲用水源免受污染;他還是動物保護權威，即《漢書·地理志》中所說的 “伯益知禽獸”。

“虞”作為環保機構被保留了下來，在周代，編制更大，分工更細化，有山虞、川衡、林衡、澤虞等四個平行部門，統統歸“地官司徒”領導。其中，山虞的地位最高，美國學者埃克霍姆稱之是世界上最早的“山林局”。

秦漢時，“虞”被“少府”替代，到三國之后，又恢復了“虞官”。唐、宋、明、清諸時期，朝廷均設有虞衡司。

3.秦《田律》規定“毋敢夜草為灰”

《逸周書·大聚篇》記載，大禹在任時頒布禁令：“春三月，山林不登斧，以成草木之長。夏三月，川澤不入綱罟，以成魚鱉之長。”春季實行“山禁”，夏季實行“休漁”。這既保護了環境，也保證了社會經濟可持續發展。

據西漢劉向《說苑·指武》所記，公元前1050年前后，周文王在攻打崇國時出臺“伐崇令”規定：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動六畜。”即不得毀壞房屋，不得填埋水井，不得砍伐樹木，不得破壞崇國人民的生活環境和設施。

春秋戰國時期，秦國出現了真正意義的“環保條款”。1975年12月，湖北省云夢縣城關睡虎地11號秦墓出土的秦簡中，一部分記錄的是秦國的法律，后整理成《秦律十八種》。“環保條款”記錄在其中的《田律》上，這被看成是中國最早的“環保法”。

《田律》除了規定春季不準亂砍亂伐外，還有多條環保規定，其中包括不得堵塞河道，即所謂“雍堤水”;不是夏季不準焚燒草木灰當肥料，即所謂“不夏月，毋敢夜草為灰”。

《呂氏春秋·士容論》也提及了秦國這類“禁燒”規定，有“澤人不敢灰僇”之說，即不準在澤中割草燒灰。在當時的齊國，同樣有類似的不準隨意放火燒荒的規定，管仲“春禁”中的禁“倮大衍”、“行大火”，就是這意思。

后代相關環保法令中，便保留了“禁燒”條令，如《唐律·雜律》規定“非時燒田野者”要被嚴懲。據《宋刑統》，所謂“非時”，是指每年陰歷2月1日至10月30日之外的時間。

南北朝還出現了“禁燒”保護草原和地表植被的規定。《北齊書·文宣帝紀》記載，北齊天保九年(558年)春，皇帝高洋下詔規定：“限仲冬一月燎原，不得他時行火，損昆蟲草木。”只能在仲冬(十一月)一個月內燒荒，其它季節一律禁止。

4.周代“有不如令者，死無赦”

那么，如果違反環保法令怎么辦？古代的處罰比現代“環保法”厲害多了。西周周文王的“伐崇令”規定“有不如令者，死無赦”。如果有人敢不遵從禁令，一律處死，且不得說情赦免。

但“伐崇令”畢竟是戰時環保禁令，正常情況下又如何？也嚴厲，在齊國便是這樣。《管子·地數》中有這么一說：“有動封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足斷;右足入，右足斷。”

破壞封山行為是死罪，不得赦免;有違犯禁令的，左腳踏進，砍掉左腳;右腳踏進，砍掉右腳。這比“伐崇令”有過之而無不及。這種為保護環境而剁斷肢體的殘酷懲罰，其實在殷商時期已出現。

《韓非子·內儲說》記載：“棄灰于公道者斷其手。”把灰燼這類生活垃圾倒在街道上，被發現后將被剁手。后來古人對破壞環保的處罰有所放松，但也不輕饒。如在唐、宋兩代，隨便燒荒者一旦被抓到，要被“笞五十”;“伐毀樹木”的，則以偷盜罪論處。

至于保護水源方面的規定，也很多，如唐宋法律上都有規定“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷，杖六十”等。