監(jiān)軍，顧名思義監(jiān)督軍隊并監(jiān)督軍隊的官員。古代監(jiān)軍都是臨時差遣，代表朝廷協(xié)理軍務，督察將帥。監(jiān)軍與主將之間的軍事溝通、糧草調備、戰(zhàn)略布局等。在監(jiān)軍發(fā)展歷史上，不斷的擴大權力，配印信、乃至"進止可否，悉取監(jiān)軍處分"，監(jiān)軍在全軍代表皇帝有生殺予奪之權，因為他們都代表皇帝的皇權。

監(jiān)軍的權力完全看皇帝的態(tài)度。如果君主更支持將領，那么監(jiān)軍可能就是閑職和主戰(zhàn)將領的屬下。如果皇帝表示對將領的不信任，那么監(jiān)軍就可以替代將領取得實際指揮權。

中國歷史上主要流行的監(jiān)軍系統(tǒng)，大概分為三種模式，曰：文官監(jiān)軍、太監(jiān)監(jiān)軍、武官監(jiān)軍。

監(jiān)軍，監(jiān)視軍隊、軍將，屬于監(jiān)軍權職之一，可監(jiān)視軍隊，代表皇帝對軍隊監(jiān)督、巡查、掌控等。防止軍隊結交外匪，趁機謀反。

文官監(jiān)軍。即是大軍出行，朝廷委派一文官，掌控運輸補給、將領賞罰等重要軍事以及大軍與朝廷的通信，官秩地位或高于一軍主將，或低于一軍主將。

太監(jiān)監(jiān)軍也叫宦官監(jiān)軍。這是皇帝本人與朝廷文官、武官的相互制衡手段。是代表皇帝越過文臣武將，親自掌握軍權。

所謂武官監(jiān)軍，則是武將之間相互制約。這是一種朝廷特別時期，低成本制約率兵主將的手段，這類監(jiān)軍可謂效果最差。

不排除有些監(jiān)軍卻是為國做出過突出貢獻，如北宋的童貫等。但歷朝因為監(jiān)軍不當，引出來悲劇。都夾雜著無數(shù)鮮血，輕至一軍敗亡，如北宋的楊業(yè)和監(jiān)軍王侁(音[shēn])、明朝的土木堡之役和監(jiān)軍王振;重至一國覆滅，如明末鎮(zhèn)壓軍隊和太監(jiān)監(jiān)軍，不能不令人感慨！監(jiān)軍可能引悲劇，然而，若不監(jiān)軍，那么連引悲劇的機會也沒有。不是軍隊叛變，便是被人輕易剿滅。為何要有監(jiān)軍？那便是自古既是良將又是國家忠臣的人數(shù)極少。不得已，遂起用有才能的大將！轉而任用國家忠臣制約善戰(zhàn)的大將，使得軍隊屬于國家。這就是監(jiān)軍的最本質最基本的任務。下面就簡單梳理一下中國古代監(jiān)軍制度的發(fā)展：

奉旨監(jiān)軍令牌

春秋時期，齊景公應穰苴要求首向軍隊派"監(jiān)軍"。

秦朝，在各郡派"監(jiān)御史"。

東漢時期，朝廷派監(jiān)軍已成制度，監(jiān)軍的職權提高，稱謂"監(jiān)軍使者"。這些監(jiān)軍除保留本身的官職級別外，在必要的時候甚至可以代理總指揮，從而開創(chuàng)了后世文臣領軍、以文馭武的先例。

三國兩晉南北朝時：朝廷官員以"持節(jié)"或"假節(jié)"為監(jiān)軍，為戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥，具有實際指揮權;若僅有監(jiān)軍頭銜，則只有監(jiān)督權和指揮否決權，在未接到明確指令前不得接管指揮權;而監(jiān)軍御史只有報告權，沒有干預指揮權力。

唐朝先派遣文臣監(jiān)軍，唐玄宗上臺后提高宦官地位，開始任命宦官為將軍，甚至派遣宦官領兵出征。之后委派宦官監(jiān)軍成為唐皇朝的既定國策，每一支軍隊都有朝廷派來的宦官監(jiān)軍。唐中期以后，監(jiān)軍都有印信，得以干涉軍政事務，這就造成唐朝的宦官嚴重干政的窘迫境況。

后梁朱溫恢復以朝臣為監(jiān)軍的傳統(tǒng)，以"近臣"來任每一支軍隊的監(jiān)軍，"進止可否，悉取監(jiān)軍處分"，監(jiān)軍具有指揮權。

后周、北宋，都采用了以監(jiān)軍和領兵將領共同負責的"雙首長"制，無論兵員多少，只要是一支獨立作戰(zhàn)部隊，往往都會同時任命指揮官和監(jiān)軍，文武官員都可以任監(jiān)軍。因此監(jiān)軍逐漸成為軍官的一種稱號，失去了原來的監(jiān)察意義。北宋為防止軍閥割據(jù)。把軍權集中到中央，盡量避免某一方面的大兵團有長期的統(tǒng)帥，而是采用臨時委派朝臣號為"率(帥)臣"來統(tǒng)領。這種率臣的名目有"都監(jiān)"、"監(jiān)押"、"安撫使"、"經(jīng)略使"、"都部署"、"總管"、"都鈐轄"等等，統(tǒng)軍的人數(shù)、時間的長短、本身的品級沒有規(guī)定。

在南宋統(tǒng)治穩(wěn)定、宋金和議后，收去武將兵權。先是在幾個大戰(zhàn)區(qū)設置"總領"，以控制軍隊的經(jīng)費來源。

蒙元沿用宋朝制置使、總領等官職，但都是武將出任，沒有進一步的監(jiān)視措施。

明朝建立后提高了武將級別，恢復文臣監(jiān)軍的傳統(tǒng)。每支軍隊調動出戰(zhàn)，都由朝廷都察院之類的監(jiān)察機構來派出監(jiān)軍。監(jiān)軍只有監(jiān)察權，可以隨時向朝廷報告軍情，也可以彈劾將領，但不得直接干涉作戰(zhàn)指揮。明中期后皇朝專制集權的加強，逐漸恢復"以文馭武"的政策，不再任命武將為跨省的軍區(qū)、戰(zhàn)區(qū)的總指揮，代之以朝廷臨時委派的文臣，以"總督"、"總理"、"總制"某地軍務的名義擔任總指揮。明中期以后陸續(xù)設了15個總督和總理，29個巡撫，轄區(qū)遍及全國。這些朝臣大多是掛都察院都御史、僉都御史的官銜，仍然保留監(jiān)察官的身份。

清朝入關，吸取明朝教訓，不再有太監(jiān)、文臣監(jiān)軍。全面采用明中期后文臣為戰(zhàn)區(qū)、軍區(qū)總指揮的制度。明確總督為跨兩三省的大軍區(qū)總指揮，指揮區(qū)內的綠營兵，仍掛都察院右都御史(從一品)的官銜;巡撫為各省的綠營兵總指揮，掛兵部右侍郎(正二品)的官銜?？偠胶脱矒峄闋恐?。