日本宣布無條件投降后，中國共產黨領導的八路軍、新四軍和華南各抗日游擊隊為打敗日本侵略者做出了卓越貢獻，理應接受日軍投降并派代表參加受降事宜。但國民黨政府為搶奪和獨霸抗戰果實，千方百計阻止中共敵后抗日軍隊受降。

早在1945年8月10日，蔣介石就電令其陸軍總司令何應欽：各戰區“應警告轄區以內敵軍，不得向我已指定之軍事長官外任何人投降繳械”;又電令第18集團軍總司令朱德、副總司令彭德懷：“所有該集團軍所屬部隊，應就原地駐防待命。其在各戰區作戰地境內之部隊，并應接受各該戰區司令長官之管轄”，“各部隊勿再擅自行動”。

日本正式投降

何應欽立即根據蔣介石的旨意，在劃分受降區域和分配受降主官中，完全將共產黨人排除在外。同時，他還發布一系列“命令”，誣蔑共產黨領導的抗日部隊為“非法武裝組織”，公開阻止中國共產黨領導的抗日武裝力量接受日軍投降。

8月21日，何應欽在《第一號備忘錄》中命令岡村寧次：“對本總司令所轄地區內之日軍陸、海、空軍及輔助部隊，立即各就現在駐地及指定地點靜待命令，日本陸、海、空軍及其輔助部隊，應各就現地負責維持地方良好次序，直至蔣委員長或本總司令所指定之部隊及負責長官到達接受為止。在此期間，絕對不得將行政機關移交非蔣委員長或本總司令所指定之行政官吏和代表人員。”

岡村寧次向國民政府投降

另外，他在8月23日給岡村寧次的電令中還稱，如果各地在指定的國民黨軍隊到來之前，為中共軍隊所占領，“日軍應負責任，并應由日軍將其收復，再交還我接收部隊”。

除了發布“命令”，在接收南京的行動中，何應欽更是導演了一出“聯合日偽，合力阻止中共部隊受降”的鬧劇。

抗戰勝利后，第三戰區司令長官顧祝同曾堅決要求由第三戰區就近派部隊接收南京。何應欽當時也曾支持過這一方案，但不久又公開反對，其原因是在南京周邊的很多地區，已經被共產黨開辟為根據地，日本軍隊與第三戰區國民黨第一線部隊之間也存在新四軍部隊，為了“搶時間”，因此必須采取急速空運軍隊前往南京并展開接收。

日軍向國民政府投降

在報蔣介石同意后，何應欽急派新6軍由湖南芷江乘美國軍用運輸機直接在南京著陸。他布置給新6軍的任務是：搶占南京，直接控制日本駐華派遣軍岡村寧次總部，接收京滬鐵路沿線防務，確保南京、上海交通之暢通，然后擴大占領西起蕪湖，東至鎮江，北至六合、揚州，南至溧水、句容等南京外圍地區。

在新6軍到達南京后不久，何應欽也趕往南京，一面布置受降事宜，一面指揮日偽軍協同國民黨部隊嚴密布防，阻撓中共武裝力量參與接收。為了反對共產黨力量在南京區域參與受降，他不惜借用侵華日軍之手，命令日軍可對“共產黨軍隊進行武裝自衛”。何應欽把南京周邊鐵路的守備“交還”給原來的日本守備部隊負責，并告訴日軍，如遇小股中共部隊，“可以使用武器抵抗，立即驅逐之，并負責迅速修復被破壞的交通”;如遇到大股中共部隊，要一面抵抗，一面等待國民黨軍進行增援。在蕪湖、揚州等地，由于一時不及派兵前往，何應欽命令當地日軍暫且不要“集結繳械”，負責當地“治安”，不準投降日軍將任何戰爭物資交給“不是國民黨的受降機構”。

日軍向國民政府投降

針對日偽已經從溧水、句容等鄰近縣份潰散的情況，何應欽立即命人“收編”了駐扎在南京城里的偽軍劉啟雄師，委任劉啟雄為“暫編師長”，讓他火速率所部開到溧水，“肅清”當地新四軍的地方部隊和游擊隊的活動。對于南京周邊的大批偽軍，何應欽害怕他們“向共軍投降”，于是命令這些偽軍在國民黨接收部隊的掩護下撤往長江南岸，并交給戴笠改編。不僅如此，何應欽還直接讓國民黨部隊渡江北上，對江北的新四軍活動區域展開“搜索掃蕩”。

蔣介石、何應欽等人把受降的權力據為己有，不讓中國共產黨領導的八路軍、新四軍及當地人民武裝力量參加受降的行為遭到了中共和廣大抗日軍民的堅決反對。八路軍、新四軍各部隊根據中共中央、中央軍委的命令進行了大規模反攻，向拒絕投降的敵偽軍發起了堅決的打擊，在從1945年8月中旬至10月短短的兩個多月時間里，中國共產黨領導的抗日武裝就收復縣以上城市197座，斃、傷、俘日偽軍277000余人，繳獲各種槍支18萬余支，各種火炮800余門，解放人口1870余萬，取得了“反壟斷受降”的偉大勝利。在南京周邊地區，新四軍和其他中共武裝力量對何應欽派來的“搜索掃蕩”國民黨軍進行了堅決回擊，并成功繳獲了大批日偽物資。