吳起變法的意義：公元前401年，楚聲王子類立，是為楚悼王(前401-？81年)。其時(shí)，由于各國競相改革成功，重又開始激烈的爭奪。這時(shí)的爭奪與春秋時(shí)期的爭奪已明顯不同，過去是爭奪與國，旨在立威定霸;現(xiàn)在則是爭城略地，吞并他國，具有新的封建兼并戰(zhàn)爭性質(zhì)。入戰(zhàn)國后，魏國崛起，與秦爭戰(zhàn)不止。公元前408年，魏盡占秦河西地，秦退守洛水。魏敗秦后，三晉解除了后顧之憂，即轉(zhuǎn)向中原，首先集中力量打擊齊國。公元前405年(楚聲王三年)，田氏內(nèi)亂，三晉乘機(jī)攻齊，大敗齊軍于廩丘(今山東鄆城西北)。第二年，三晉乘勝進(jìn)擊，攻入齊長城(自今山東肥城西北，東至瑯邪入海)，三晉聲威大振。

齊國失敗，三晉與楚國的矛盾驟然尖銳了起來，楚國短暫的寧靜局面宣告結(jié)束。公元前400年(楚悼王二年)，楚搶先一步，與韓、魏爭奪鄭國地，三晉立即聯(lián)合起來反擊，攻楚至乘丘(今山東巨野西南)而還。楚國為了擺脫被動(dòng)地位，接著連年攻周攻鄭攻韓，為緩和與鄭國矛盾，還主動(dòng)歸榆關(guān)(今河南中牟南)給鄭，鄭國也殺其相駟子陽以悅楚(《史記·鄭世家》。)公元前393年(楚悼王九年)，魏為打擊楚國，先攻鄭，并筑酸棗(今河南延津西南)城。楚不示弱，亦于同年攻韓，奪取原鄭國的負(fù)黍(今河南登封西南)(《史記·楚世家》。公元前394年，鄭之負(fù)黍叛鄭，重歸韓，故楚伐韓，取負(fù)黍。)過兩年，即公元前391年(楚悼王十一年)，三晉聯(lián)軍大舉攻楚，連敗楚軍于大梁(今河南開封市)、榆關(guān)，魏并攻取了大梁。楚國勢孤害怕，只得“厚賂秦”(《史記·楚世家》。，向秦國求援，三晉才停止了攻擊。接著，秦出兵攻韓國的宜陽(今河南宜陽西)，取六邑，有力地支援了楚國。

三晉見楚、秦合作，轉(zhuǎn)而又與齊結(jié)好。公元前387年(楚悼王十五年)，魏武侯主動(dòng)幫助齊田和謀求諸侯，齊與三晉結(jié)怨暫時(shí)得到消解。此后，魏、秦爭奪進(jìn)一步激烈，趙徙都邯鄲，韓則全力攻打宋、鄭，嚴(yán)重地威脅著楚國。

國外形勢嚴(yán)峻，國內(nèi)社會(huì)矛盾尖銳，迫使楚悼王不得不尋找出路，以擺脫困境。正在此危殆之際，在魏國協(xié)助李悝改革、抗秦有功的吳起來到了楚國。楚悼王早就聽說吳起能干，所以吳起一來到楚國，就受到楚悼王的重用(《史記·吳起列傳》。)吳起(？椙？81)年，衛(wèi)國左氏(今山東曹縣北)人。他年青時(shí)在外游學(xué)求仕不遂，卻耗盡家產(chǎn)，為鄉(xiāng)鄰人所譏笑。吳起一怒之下，殺譏笑者三十多人，逃出了衛(wèi)國，來到了魯國，拜曾參為師，學(xué)習(xí)儒學(xué)。幾年后，吳起母親病逝，吳起以為自己尚未得仕，沒有回去奔喪，曾參不悅，與他斷絕了師生關(guān)系。吳起于是改學(xué)兵法，在魯國擔(dān)任大夫。齊人伐魯，吳起為求得魯國國君的信任，“殺妻求將”，領(lǐng)兵打敗了齊國，初露鋒芒。然魯君不信任他，反而把他辭退了，吳起聞魏文侯賢明，李悝又在魏國主持變法，便來到了魏國。

吳起到魏國后，受到魏文侯的器重，“立為大將，守西河”(《吳子·圖國》)。

又與李悝等人一道，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革，尤其在軍事改革與實(shí)踐方面，成就突出。他對士兵考核嚴(yán)格，訓(xùn)練有方，創(chuàng)立了“武卒制”(根據(jù)不同士兵的特點(diǎn)編制訓(xùn)練、作戰(zhàn)，以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力);他“將三軍，使士卒樂死，敵國不敢謀”(《史記·吳起列傳》)，著《吳起兵法》四十八篇(原書失傳。后人將斷簡殘篇編成《吳子》六篇，此書雖非原著，卻也保存了吳起的光輝軍事思想)，和《孫子兵法》、《孫臏兵法》齊名，故“馳說者以孫吳為宗”(《漢書·刑法志》。)吳起思想豐富，兼采儒、兵、法各家。他認(rèn)為為政之道，應(yīng)“內(nèi)修文德，外治武備”(《吳子·圖國》)，故在內(nèi)，做到“治百官，親萬民，實(shí)府庫”(《史記·吳起列傳》)，對外，使秦不敢東向，韓、趙“賓從”(同上)，對魏國的勃興是有貢獻(xiàn)的。

公元前396年，魏文侯卒，魏武侯繼位。約在公元前390年(魏武侯六年，楚悼王十二年)左右，吳起受到大臣王錯(cuò)排擠，被迫奔楚。由于吳起在魏國政績卓著，軍功赫赫，所以一到楚國，就受到楚悼王的重用。先任為宛(今河南南陽市)守，防御韓、魏。一年以后，晉升為今尹，主持變法。

吳起在楚國期間，注意調(diào)查研究，對楚國國情了解至深，故其變法措施，切中時(shí)弊，干凈利落。主要內(nèi)容如下：

(一)“明法審令”(同上)，實(shí)行法治。吳起總結(jié)了李悝在魏國變法的經(jīng)驗(yàn)，深知法治的重要性，故他在變法中制定法令，公布于眾。為確立法治的權(quán)威性，吳起還采取“倚車轅”(《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)》。)的辦法，即立一車轅，有能夠搬動(dòng)的予以獎(jiǎng)賞。為使思想認(rèn)識(shí)和輿論一致，禁止縱橫家進(jìn)行游說，“破橫散從(縱)，使馳說之士無所開其口”(《戰(zhàn)國策·秦策三》。)這些措施，都有力地貫徹了“明法審令”的精神，在楚國臣民中增強(qiáng)了“廢其故而易其常”(《說苑·指武》。必要性的認(rèn)識(shí)，有利于變法的進(jìn)行。

(二)減爵祿，進(jìn)而廢除貴族世卿世祿制。《淮南子·泰族訓(xùn)》說：“吳起為楚減爵祿之令。”《說苑·指武》說：“(吳起)均楚國之爵，而平其祿，損其有余，而繼其不足。”對無功勞的貴族及其后代，實(shí)行均其爵、平其祿政策，對立有軍功和其他有功人員則授予爵祿，以解決分配不公，提高將士和新興封建勢力的積極性。在此同時(shí)，進(jìn)而廢除貴族世卿世祿制，“使封君子孫三世而收爵祿”(《韓非子·和氏》)，即解決“封君太眾”的問題，“廢公族疏遠(yuǎn)者以撫養(yǎng)戰(zhàn)斗之士”(《史記·吳起列傳》。)(三)“卑減大臣之威重”(《史記·蔡澤列傳》)，整頓吏治。吳起認(rèn)為，“大臣太重”與“封君太眾”是楚國政治兩大弊端，故在廢除貴族特權(quán)的同時(shí)，又削弱大臣威權(quán)，“禁明黨以勵(lì)百姓”(同上)，禁止大吏結(jié)黨營私，獎(jiǎng)勵(lì)百官盡忠守職，不超越所規(guī)定的權(quán)力。

在此同時(shí)，吳起還著手整頓吏治。一是“塞私門之請，一楚國之俗”(《戰(zhàn)國策·秦策三》)，杜絕權(quán)門請托之風(fēng)，廓清吏治;二是“使私不害公，讒不蔽忠，言不取茍合，行不取茍容，行義不固毀譽(yù)”《戰(zhàn)國策·秦策三》。)，要求官吏公私分明，言行端正，不計(jì)較個(gè)人得失，立志為變法的新興政權(quán)效力。三是“罷無能，廢無用，損不急之官”(同上)，裁減冗官，選賢任能，罷除無能無用之輩。顯然，這些措施，不僅使吏治得到了整頓，而且對權(quán)貴大臣也是一種束縛，有利于削弱權(quán)豪的威勢。

(四)徙貴族于邊境，以實(shí)廣虛之地。據(jù)《呂氏春秋·貴卒》載，吳起對楚悼王說：“荊所有余者地也，所不足者民也。今君王以所不足益所余，臣不得而為也。”楚悼王果斷地支持吳起，“于是令貴人往實(shí)廣虛之地”，一方面在政治、經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)剝奪舊貴族的特權(quán)，另一方面改變了原來貴族把人口集中在地少人多地區(qū)的局面，有助于對荒蠻的邊境地區(qū)的開發(fā)，促進(jìn)楚國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)加強(qiáng)軍事訓(xùn)練，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。吳起變法，“要在強(qiáng)兵，破馳說之言從橫者”《史記·吳起列傳》)，以“爭利于天下”(《說苑·指武》。，所以在變法中，“禁游客之民，精耕戰(zhàn)之士”(《史記·蔡澤列傳》)，即注意耕戰(zhàn)并重，亦兵亦農(nóng)，禁止丁民游手好閑，不務(wù)耕作。在此同時(shí)，收減百官和封君子孫的俸祿，以保證軍隊(duì)得到給養(yǎng)，加強(qiáng)訓(xùn)練。

(六)改“兩版垣”為四版筑城法(《呂氏春秋·義賞》)，提高了筑城工程的質(zhì)量，加強(qiáng)了郢都的建設(shè)。

吳起變法是在楚悼王的直接支持下進(jìn)行的，而楚悼王是在其父楚聲王被“盜”殺后，由楚國“國人”所立，故其政權(quán)已具有新興的封建性質(zhì)。吳起來自魏國，其變法措施也如同魏國李悝變法，因而吳起變法，實(shí)際上是在新興政權(quán)主持下的一次具有封建性質(zhì)的改革。正因此，所以變法雷厲風(fēng)行，立竿見影，取得了顯著的成效。

正當(dāng)變法順利進(jìn)行、楚國又朝氣蓬地地活躍在國際舞臺(tái)上時(shí)，公元前381年(楚悼王二十一年)，楚悼王不幸病逝。早就對吳起變法懷有刻骨仇恨、蓄謀殺害吳起的舊貴族勢力，乘機(jī)作亂，圍攻吳起。吳起機(jī)智地伏在楚悼王尸體上，舊貴族用亂箭射殺吳起，同時(shí)也射中了楚悼王的遺體。有的古文獻(xiàn)還說吳起被射殺后，又對他的遺體進(jìn)行了“肢解”或“車裂”(《史記·吳起列傳》等說被舊貴族射死。《戰(zhàn)國策·秦策》等說吳起被肢解;《淮南子·繆稱》等說吳起被車裂。郭沫若據(jù)此認(rèn)為吳起被射殺后，又遭肢解，而肢解時(shí)則用車裂法(《郭沫若全集·歷史編》)。《呂氏春秋·貴卒》說：“荊國之法：麗兵于王尸者，盡加重罪，逮三族。”楚悼王兒子楚肅王即位后，按其法，“乃使令尹盡誅射吳起而并中王尸者，坐射起而夷宗死者七十余家”(《史記·吳起列傳》。)對畏罪逃亡到國外的陽城君，亦被“收其國”(《呂氏春秋·上德》。)吳起雖死，舊貴族舊勢力也受到了一次巨大的打擊。吳起變法，切中時(shí)弊，完全符合楚國國情。由于楚悼王不幸早逝，吳起也就失去了堅(jiān)強(qiáng)的靠山。舊貴族舊勢力在變法中雖然受到沉重的打擊，但變法時(shí)間畢竟不長，變法的成果并未完全鞏固下來，所以隨著楚悼王與吳起的死去，楚國歷史上一場轟轟烈烈的改革運(yùn)動(dòng)也就夭折了。此后，楚國雖一度出現(xiàn)宣威盛世，但總的趨勢是在走下坡路，直至滅亡。“楚不用吳起而削弱，秦行商君而富強(qiáng)”(《韓非子·問田》)，后來歷史的發(fā)展完全證實(shí)了這一點(diǎn)。